对标“一带一路” 首届“全球门户”论坛为抗衡我国？
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欧盟的“全球门户”方案，摆出的姿势是要扫除中美在外，依照欧盟本身的规矩另搞一套。怎么完成地缘政治和经济的双拓宽，是欧盟“全球门户”方案想要处理的首要问题。
“一带一路”论坛刚闭幕 欧盟招集40国开会
当地时间10月25日至26日，欧盟在布鲁塞尔举行首届“全球门户”论坛，以推进其全球基础设施制作方案。
据欧盟委员会网站介绍，此次有超越40位来自欧盟国家和伙伴国的高级级政府代表到会论坛。其间，亚美尼亚、科摩罗、纳米比亚、毛里塔尼亚、塞内加尔和索马里的国家元首，以及阿尔巴尼亚、孟加拉国、埃及、格鲁吉亚等国的总理到会此次论坛，肯尼亚和越南则派出副总理参会。
在首日论坛上，欧盟宣告和多个开展我国家达到协作协议。
在绿色动力范畴，欧盟声称将向越南、孟加拉国、佛得角、坦桑尼亚、菲律宾和科摩罗等国家供给总额超越13亿欧元的资金支撑，以促进上述国家向绿色动力转型。
在运送走廊范畴，欧盟将向纳米比亚沃尔维斯湾港口的制作供给支援，并为摩尔多瓦共和国2条要害铁路线的修正与晋级供给1200万欧元拨款。
在教育范畴，欧盟官员签署了4600万欧元的合约，用于推广“非洲区域教师建议”。欧洲出资银行则将供给1000万欧元赠款，协助亚美尼亚制作2处课外教育和教师培训中心。此外，欧盟也别离与塔吉克斯坦和肯尼亚签署协议，以协助这两国在教育范畴的开展。
欧盟一名高级官员在会前泄漏，欧盟委员会的方针是举行一场比“一带一路”世界协作高峰论坛规划更小、更有针对性的峰会，方案发动约20个“全球门户”协作项目。此外，论坛还将环绕绿色动力、教育和研讨、要害原材料、交通走廊、保健产品制作和数字基础设施等主题进行专题讨论。
北京外国语大学区域与全球管理高级研讨院教授崔洪建表明，欧盟的“全球门户”方案，摆出的姿势是要扫除中美在外，依照欧盟本身的规矩另搞一套，这实践也是欧盟经贸规矩输出的一个翻版。在推进“全球门户”方案的过程中，欧盟把几个开展我国家会集的要害区域作为重点制作目标，包含非洲区域、西巴尔干区域和拉美区域等，而且想要使用本身在这些区域的“软实力”来加持这一方案的推进。从这个视点看，“全球门户”方案也能够看成是欧盟为扩展本身影响力而推出的全球互联互通战略。
崔洪建以为，特别是在当时世界地缘政治经济竞赛加重的布景下，欧盟一方面想要完成地缘政治的转型，另一方面也需要靠地缘政治的转型来进一步保护其地缘经济的扩张。所以怎么完成地缘政治和经济的双拓宽，是欧盟“全球门户”方案想要处理的首要问题。
雷声大雨点小 “全球门户”方案开展缓慢
2021年12月1日，欧盟委员会主席冯德莱恩提出在2021-2027年出资3000亿欧元的“全球门户”方案，旨在改进新式工业国家和开展我国家的基础设施。
虽然欧盟防止直接提及我国，但外界普遍以为，该方案的提出意在抗衡我国“一带一路”建议的影响力。美国彭博社曾多次报导称，“欧盟及其盟友正与我国等国家竞赛，在新式国家开发基础设施和互联互通项目”。
不过，虽然欧盟大肆宣传这项方案，但近两年来，该方案在详细项目的执行上却缺少开展，这不只引起了欧洲内部人士质疑，也引起了外界的打击和挖苦。
在崔洪建看来，除了新冠疫情的影响之外，俄乌抵触等地缘政治事件也占用了欧盟很多的方针资源，导致“全球门户”方案呈现“雷声大雨点小”的窘境。“假如这些火烧眉毛的问题得不到处理，一味想要获取‘远方的利益’，多少有些不切实践”。
此外，欧盟也缺少支撑“全球门户”方案的经济实力。金融危机、欧债危机、动力危机等多重要素使欧盟经济长时间徜徉在零添加的边际。为了应对严峻的经济形势，欧盟不得不将仅有的财务资源会集到康复添加与推进经济转型中，欧盟成员国政府相同不得不扩展财务赤字。而依据开始的想象，欧盟期望经过发行一些基金或债券来撬动商场融资，但其融资作用也不甚抱负，这也导致该方案中的许多详细项目难以落地。
而欧盟内部的对立也限制了“全球门户”方案的推进。比方，不少财务严重的南欧国家并不热衷于该方案，而欧盟成员国对基础设施范畴的投入也存在不合。
崔洪建注意到，在欧盟首届“全球门户”论坛上，欧盟最大的几个国家没有派出高级官员参加此次论坛。比方，德国只派出外交部国务秘书兼世界气候举动特使詹妮弗·摩根，英国、法国和丹麦派出各自的开展部长，意大利则没有派代表到会。
“这反映出现在不少欧洲国家依然对欧盟的‘全球门户’方案处于张望的情绪”，崔洪建说。“这次论坛之后，欧盟的‘全球门户’方案能否获得一些新的动力，能否得到内部首要大国的支撑，还需要进一步的调查，我想这也是本次论坛首要聚集的一个方向”。
“一带一路”建议和“全球门户”方案能够优势互补
相比之下，“一带一路”建议提出10年来，在各方一起努力下，获得实打实、沉甸甸的成果，成为深受欢迎的世界公共产品和世界协作渠道。
到2023年6月底，我国与五大洲的150多个国家、30多个世界组织签署了200多份共建“一带一路”协作文件，构成一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目。
此外，共建“一带一路”还协助一些国家脱节经济开展窘境。据世界银行研讨报告计算，共建“一带一路”将使相关国家760万人脱节极点贫穷、3200万人脱节中度贫穷，将使参加国交易添加2.8%至9.7%、全球交易添加1.7%至6.2%、全球收入添加0.7%至2.9%。
在第三届“一带一路”世界协作高峰论坛完毕之际，就怎么看待“一带一路”建议同其他各国相关建议机制的联系的问题，中共中央政治局委员、外交部长王毅曾表明，中方的“一带一路”是敞开的渠道，咱们欢迎各方随时参加。一起咱们期望其他国家的互联互通建议也都能秉持敞开情绪，不要搞关闭的小圈子。中方愿同一切互联互通建议进行对接，一起讨论对开展我国家有利的协作。
在崔洪建看来，在开展我国家“一带一路”建议参加度日益进步，欧盟在全球基础设施制作的权重下降的布景下，“全球门户”方案的提出确实具有某种对冲“一带一路”建议的意味。但“一带一路”建议和“全球门户”方案之间有着很大的一致和协作空间，两者能够优势互补，相互推进，一起协助开展我国家加速制作基础设施。
（看看新闻Knews记者 杨臻）
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